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关于欧盟长期预算的首次圆桌会18日以“分歧太大”而告终。媒体称，在12月份之前，各成员国必须在各个选项中进行抉择。
法国《回声报》报道，多年期财政框架谈判一直是欧盟政治舞台上的一件大事，此次的挑战是就2021年至2027年预算案达成一致。18日，27个成员国正是为此聚集到布鲁塞尔。显然，这次的问题有些棘手：如何在英国脱欧加重欧盟财政负担的情况下，给欧盟注入新的动力？各国讨论的结果显示，想要达成共识并不容易。
英国走后，财政缺口走么办？
英国的离开将给欧盟造成每年120亿欧元的损失，欧盟需要将预算定为收入的1.16%来抵消由此带来的负面影响。而欧盟选择只靠财政支出消化其中一半，为此需要把预算定为收入的1.114%。为达到这一目标，成员国们可能需要在财政上做出不小的努力，因为目前的预算仅为收入的1.03%。德国方面则认为门槛太高而主张维持现状。
谁多交谁少交？
从理论上讲，欧盟从1984年起给予英国的财政优惠应该随着脱欧一起消失。然而，原本最初由像德国、荷兰和瑞典这样的富裕国家来填充的折扣措施 ，已经被逐渐转嫁给其他国家。在法国眼里，这个复杂的系统使得财政预算变得含糊不清且不公正。德国对此并不赞同。
创造新的财政收入来源？
目前，90%的预算都是由成员国所提供，法国则提议发展新的财政收入来源，并提出多个想法，比如收回碳排放交易系统（ETS）产生的一部分收入，对未回收的塑料进行征税等。总体来说，这些收入不会超过整体预算的12%。但法国的这一提议并未激起其他成员国的热情。
动农业“奶酪”？法国第一个不答应
欧委会主张平衡主要支出项目，减少在欧盟农业共同政策（PAC）和欧盟区域政策上的投入，来专注于如创新和移民这样的新政策。在以往，这两项传统支出需要吸取欧盟预算的75%，而实施新政策则需要将这两项支出削减至60%。这对法国来说是不能接受的，因此与东欧国家一道捍卫传统财政支出。
By 大脸学员 2019-10-24
