11月19日,法国总理府下属的经济分析委员会(CAE)发布报告,表示大型跨国集团采取避税措施,导致政府每年损失46亿欧元税收。该机构同时分析,若采取全球税收改革,将对这些公司产生何种影响。
该机构比较一般跨国公司以及在海外“避税天堂”拥有分支的跨国公司营业税交纳数额得出该结论。数据显示,一家在海外“避税天堂”拥有至少一个分支的法国跨国公司交税率比一般法国跨国公司低26%,导致国家税收总额减少33亿欧元。而一家在海外“避税天堂”拥有至少一个分支的外国跨国公司交税率比一般外国跨国公司低17%,导致国家税收总额减少13亿欧元。报告撰写人表示,这还是属于保守估计,因为调查样本中并不包括除了采取“避税天堂”途径之外其它避税方法的法国企业,也并不包括在法国不存在固定法律实体、早已将海外创收转移出去的法国企业。
目前国际上很多国家都认同这一结论,经济合作与发展组织(OCDE)目前正在考虑制定新型国际税法,抑制这一现象的发展趋势。目前大家已经提出不少建议,比如重新审视各大公司在生产国和销售国利益分配原则,或者确定公司最低交税率等。
经济分析委员会已经就该改革对四十多个国家可能产生的影响进行了分析,包括对这些国家吸引力、税收和改革效率的影响等。四十个国家包括7个“避税天堂”。结论显示,对重新分配市场所在国收益,对税收影响不大,不过会稍稍提高非“避税天堂”国家的吸引力。
不过,该调查显示,确定公司最低交税率,可以减少公司收益转让,并在各个国家都能贡献较高的财政税收,此外这一措施对各国的吸引力也不会产生很大影响。
2018年,总部位于英国的税收正义网络(Tax Justice Network)公布金融保密指数(Financial Secretary Index),并根据财富保密程度和离岸金融活动规模,对多个国家和地区进行排名。排名前十的国家包括瑞士、美国(特拉华州、内华达州和怀俄明州)、开曼群岛、中国香港、新加坡、卢森堡、德国(得益于税收漏洞和宽松的执法)、中国台湾、迪拜-阿联酋和根西岛。
2019年欧盟发布“新避税天堂黑名单”,包括多米尼克、美属萨摩亚、阿鲁巴、巴巴多斯、伯利兹、百慕大、斐济、关岛、马绍尔群岛、阿曼、萨摩亚、特立尼达和多巴哥、美属维尔京群岛、阿拉伯联合酋长国和瓦努阿图等15国。